28 Φεβρουαρίου 2013
Η κρίση και η ρευστότητα απειλούν τους πόρους της ΚΟΑ Οίνου 2014-2018
Οι τελευταίες εξελίξεις σχετικά με την καταβολή της Ενιαίας Ενίσχυσης και μετέπειτα βασικής Ενίσχυσης (2015 βάσει της νέας ΚΑΠ) για την αμπελοκαλλιέργεια
οινοσταφύλων χαρακτηρίζονται από την θετική έκβαση χειρισμών του ΥΑΑΤ προς την Commission. Δημιουργούν όμως πονοκέφαλο, στο ΥΑΑΤ με σκοτεινούς ορίζοντες, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης που διέρχεται η χώρα μας και κυρίως εξαιτίας της απουσίας ρευστότητας που διακρίνει όλα τα επίπεδα της ελληνικής οικονομίας (Τράπεζες, Δημόσιο, επιχειρήσεις, φυσικά πρόσωπα).
Στο επίκεντρο των προβληματισμών και χειρισμών της ΚΕΟΣΟΕ τους τελευταίους μήνες ήταν οι εξελίξεις της Ενιαίας ΚΟΑ στην οποία εντάσσεται πλέον η ΚΟΑ Οίνου, σε συνάρτηση με την εφαρμογή της νέας ΚΑΠ, ειδικά στο σκέλος της χρηματοδότησης της στρεμματικής ενίσχυσης των οιναμπέλων.
Είναι θετικό γεγονός ότι ο υπουργός ΥΑΑΤ και οι αρμόδιες υπηρεσίες του δεν αμφισβήτησαν την αναγκαιότητα χορήγησης της Ενιαίας Ενίσχυσης για τα οινάμπελα για το επόμενο έτος (2014) και δήλωσαν στην Commission τη μεταφορά από το Εθνικό Πρόγραμμα Στήριξης (Εθνικό Φάκελο) 16.000.000 € στο μέτρο της Ενιαίας Ενίσχυσης.
Με την έναρξη ισχύος της Νέας ΚΑΠ με ορίζοντα το 2020, τα οινάμπελα γίνονται επιλέξιμες εκτάσεις για την ένταξη τους στο καθεστώς της Βασικής Ενίσχυσης, με μεγάλη πιθανότητα η αμπελοκαλλιέργεια να ενταχθεί «αυτόματα» στο πρασίνισμα (+30%) ως δενδρώδης καλλιέργεια και όχι μόνο.
Το θέμα που απασχόλησε προ μηνών την ΚΕΟΣΟΕ ήταν η επαναφορά από το Α Πυλώνα της ΚΑΠ στον Εθνικό Φάκελο του ποσού των 16.000.000 € που προοριζόταν για την Ενιαία Ενίσχυση και η πληρωμή της στρεμματικής ενίσχυσης από τον οριζόντιο προϋπολογισμό της ΚΑΠ.
Για την ΚΕΟΣΟΕ και όπως εξελίχθηκε και για το ΥΑΑΤ η απόφαση ήταν αυτονόητη και το τελευταίο ενήργησε στην ορθή κατεύθυνση της υποβολής αιτήματος στην Commission για την επαναφορά του κονδυλίου των 16.000.000 € στον Εθνικό Φάκελο, αφού μέσω ΚΑΠ θα επιδοτείται πλέον το σύνολο των εκτάσεων οιναμπέλων. Το σύνολο του προϋπολογισμού του Εθνικού Φακέλου για το κρασί θα ανέλθει σε 24.000.000 € κατ’ έτος και σήμερα γεννάται μείζον θέμα δεδομένου ότι τα υπόλοιπα μέτρα του Εθνικού Φακέλου, απαιτούν αφενός συγχρηματοδότηση του Κράτους Μέλους, αφετέρου την καταβολή ίδιας συμμετοχής 20-30% από τις οινοποιητικές επιχειρήσεις. Το γεγονός αυτό σε περιόδους που η ρευστότητα είναι ανύπαρκτη και οι ζημιές των οινοποιείων μεγαλώνουν, αποδυναμώνει τη δυνατότητα του τομέα για νέα ανοίγματα.
Τα βέβαια μέτρα, που θα δηλωθούν από το ΥΑΑΤ για ένταξή τους στον Εθνικό πρόγραμμα Στήριξης 2014-2018 είναι η Αναδιάρθρωση και Μετατροπή Αμπελώνων, η Προβολή Προώθηση Οίνων σε Τρίτες Χώρες και ενδεχομένως και οι Επενδύσεις.
Τα μέτρα απαιτούν Δημόσια χρηματοδότηση 20-30% σε καιρούς που το Υπ. Οικονομικών δείχνει να έχει χάσει την μάχη των εσόδων.
Από την άλλη αμπελουργοί (αναδιάρθρωση) και οινοποιεία (πρόγραμμα Προβολής Προώθησης και Επενδύσεις) καλούνται να καταβάλλουν ιδία συμμετοχή 20-30% σε περιόδους που η κρίση και οι φόροι έχουν αφαιμάξει τα διαθέσιμά τους.
Η κατάσταση επιδεινώνεται με την «απαίτηση» των μέτρων αυτών για την κατάθεση εγγυητικών επιστολών καλής εκτέλεσης (15%) και προκαταβολής (60-120%) στις περισσότερες των περιπτώσεων δεσμεύοντας ισόποσες καταθέσεις σε τραπεζικούς λογαρισμούς.
Είναι αδιανόητο με τις σημερινές συνθήκες να βρεθούν σε θέση δυνατότητας κάλυψης αυτών των ταμειακών απαιτήσεων Δημόσιο, αμπελουργοί και οινοποιεία με προφανή κίνδυνο την αδυναμία απορρόφησης των κοινοτικών κονδυλίων που χορηγούνται μέσω της Ενιαίας ΚΟΑ για τον τομέα οίνου στην χώρα μας.
Αν δεν μεταβληθούν οι όροι δανειοδότησης για κεφάλαια κίνησης και για έκδοση εγγυητικών επιστολών, από τα πιστωτικά ιδρύματα, ενέργειες που ήδη κάνει η ΚΕΟΣΟΕ, ο τομέας θα κινδυνέψει να απολέσει κοινοτικούς πόρους 120.000.000 € για την ερχόμενη πενταετία.
Είναι πλέον προφανές ότι η λογική συρρίκνωσης των δαπανών και διασφάλισης των εγγυήσεων με δρακόντειες πρακτικές σφίγγει περισσότερο το βρόγχο στο λαιμό των παραγωγικών δυνάμεων της χώρας. Απ’ την άλλη η Τρόικα έχει ουσιαστικά απαγορεύσει την παροχή εγγυήσεων του κράτους οποιασδήποτε μορφής. Αναρωτιέται κανείς με ποιο τρόπο θα σπάσει ο φαύλος κύκλος της καθοδικής σπειροειδούς πορείας της οικονομίας, όταν οι αιμοδότες της πάσχουν πλέον από καλπάζουσα λευχαιμία.
