26 Νοεμβρίου 2012
Νέα μέτρα θα ζητήσει να ισχύσουν στη νέα ΚΟΑ η ΚΕΟΣΟΕ με Copa-Cogeca
Στις Βρυξέλλες ήδη έχουν ξεκινήσει οι διαβουλεύσεις για την αναθεώρηση της Ενιαίας ΚΟΑ (στην οποία συμπεριλαμβάνεται η ΚΟΑ Οίνου), προκειμένου να βελτιωθούν τα μέτρα στήριξης του ευρωπαϊκού αμπελοοινικού τομέα.
Οι φορείς των συνεταιρισμών έχουν ήδη χαράξει τις πολιτικές κατευθύνσεις για την αναθεώρηση, οι οποίες άλλωστε συμπυκνώνουν και τις ιδιαίτερες κατευθύνσεις που έχουν υιοθετήσει τα Κράτη Μέλη ανάλογα με τον τομέα συμφερόντων τους. Συνεπώς από την μεριά των συνεταιρισμών η ΚΕΟΣΟΕ σε ευρωπαϊκό επίπεδο αναζητά συμμαχίες ώστε να υιοθετηθούν θέσεις που αρμόζουν στα προφίλ του ελληνικού αμπελοοινικού τομέα.
Η πρώτη πολιτική επιδίωξη αφορά την αναγκαιότητα διατήρησης των παλαιών μέτρων που προσαρμόζουν την προσφορά στη ζήτηση και τα οποία καταργούνται με την τελευταία μεταρρύθμιση, όπως η διατήρηση των δικαιωμάτων φύτευσης και οι αποστάξεις, που αποτελούν παράγοντες σταθεροποίησης των τιμών στην αγορά εις όφελος των παραγωγών.
Στο πλαίσιο αυτό θεωρείται σημαντικό να μεταφερθεί, η διαχείριση των μέτρων στις Οργανώσεις Παραγωγών και τους συνεταιρισμούς.
Τα προγράμματα προβολής και προώθησης αποτελούν ένα μέτρο ευρείας αποδοχής ως προς την φύση τους σαν Εργαλείο διείσδυσης στις αγορές Τρίτων Χωρών με την προϋπόθεση όμως ότι θα μπορούν να επεκταθούν για 3+2 έτη και την προϋπόθεση επίσης ότι θα πρέπει τα προγράμματα αυτά να χρηματοδοτήσουν και επενδύσεις στις αγορές αυτές.
Το κύριο βάρος όμως των προγραμμάτων Προβολής Προώθησης, είναι αναγκαίο να μετατοπισθεί στην εσωτερική αγορά, όπου η Ευρώπη πραγματοποιεί σε επίπεδο ενδοκοινοτικών συναλλαγών το 52% των εξαγωγών. Κατά συνέπεια η χρηματοδότηση μέσω της ΚΟΑ προγραμμάτων για την εσωτερική αγορά, ουσιαστικά αποτελεί νέο μέτρο, εντός του Εθνικού Φακέλου.
Η σημαντική συμβολή των προγραμμάτων αναδιάρθρωσης στην ανταγωνιστικότητα του τομέα είναι αδιαμφισβήτητη, προτείνεται όμως το μέτρο να επεκταθεί και να καλύπτει τις περιπτώσεις μεταφύτευσης, όταν υπάρχει προσβολή από ασθένειες στο φυτικό κεφάλαιο, αλλά και τις περιπτώσεις καταστροφής του αμπελώνα από άγρια ζώα.
Για το μη δημοφιλές μέτρο του πρώιμου τρύγου, προτείνεται η βελτίωση των συνθηκών εκτέλεσης του προγράμματος και για τα Ταμεία Αλληλοβοήθειας προτείνεται συμμετοχή με κοινοτικούς πόρους στις αποζημιώσεις των κινδύνων που επισυνέβησαν (σσ σήμερα καλύπτονται μόνο τα διοικητικά έξοδα των Ταμείων). Θετική θεωρείται η ανακοίνωση της Commission για επέκταση των ασφαλιστικών κινδύνων, για όσα Κράτη-Μέλη χρησιμοποιούν το Μέτρο της Ασφάλισης Συγκομιδής. Όσον αφορά το Μέτρο των επενδύσεων (σσ στην Ελλάδα δεν χρησιμοποιείται) η Copa-Cogeca ζητούν να καθοριστούν σαφείς διαχωριστικές γραμμές από τα οριζόντια προγράμματα, αλλά και να ενταχθούν στις επενδύσεις αυτές αποστακτήρια υποπροϊόντων.
Η απόσταξη πόσιμης αλκοόλης και η απόσταξη υποπροϊόντων που καταργούνται από 1/8/2013 θεωρούνται χρήσιμα μέτρα που διασφαλίζουν την προστασία του περιβάλλοντος και συμβάλλουν στην ασφάλεια του καταναλωτή και προτείνεται να διατηρηθούν.
Το ίδιο ισχύει και για την απόσταξη κρίσης της οποίας το ύψος αποζημίωσης δεν θεωρείται ελκυστικό.
Τέλος από τα υφιστάμενα μέτρα η χρήση συμπυκνωμένου γλεύκους για τον εμπλουτισμό (το μέτρο καταργείται στις 1/8/2013) σε σχέση με τη χρήση ζάχαρης παραμένει επίκαιρο και ζητείται να επανενταχθεί στον Εθνικό Φάκελο. Δυστυχώς υπάρχει σιγή για τη χρήση ζάχαρης, όπου το μέτωπο του νότου (μαζί και η Ελλάδα) θα πρέπει να ανακινήσει.
Ο κατακερματισμός της προσφοράς (ιδιαίτερα στην Ελλάδα) είναι ζητούμενο ν΄αντιμετωπισθεί αφού το 94% των αμπελώνων στην Ευρώπη είναι κάτω των 5 Ha. Είναι λοιπόν αναγκαίο να θεσπισθούν νέα μέτρα για συνεκτικότερη συγκέντρωση της προσφοράς, ως νέο μέτρο επίσης ο συνεταιριστικός χώρος ζητά να επανέλθει η ιδιωτική αποθεματοποίηση ώστε ν’ αποφευχθούν οι πιέσεις των τιμών στην αγορά, ενώ (στο μπλοκ είναι και η Ελλάδα) ζητείται η επέκταση της βοήθειας (όπως των νησιών του Αιγαίου) και στις υπόλοιπες μειονεκτικές περιοχές.
Τέλος ως νέα μέτρα ζητείται να ενταχθούν στον Εθνικό Φάκελο, η έρευνα και η καινοτομία, καθώς επίσης η συγκρότηση παρατηρητηρίου οίνου προκειμένου να κατανοούνται καλύτερα οι τάσεις της αγοράς.
Η διαβούλευση σε επίπεδο Commission θα ξεκινήσει στις αρχές του 2013, ο δρόμος είναι μακρύς, περνά μέσα από συμβιβασμούς και συμφέροντα με αδύνατες προς το παρόν προβλέψεις, αφού παραμένουν «ανοιχτά» ακόμα τα θέματα των «Δικαιωμάτων Φύτευσης» και της ΚΑΠ με ορίζοντα το 2020, θέματα που επηρεάζουν την ΚΟΑ Οίνου..
